http://esf.cd.soufun.com搜房二手房网 2006 年6 月28 日 钱文胜 时代商报
实现老工业基地全面振兴；加快建设东北地区中心城市；力争经济总量进入全国副省级城市第一集团。
■生活环境
沈阳将成为最适宜人居的北方城市。城市居民人均住宅建筑面积将达到28平方米。
■居民收入
沈阳城镇单位职工的年平均工资将达到3万元以上，城市居民年人均可支配收入将达到18000元以上。
■反腐重点
严肃查办领导干部滥用权力贪污、贿赂、失职渎职的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件等。
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全市瞩目的中国共产党沈阳市第十一次代表大会，6月27日在辽宁人民会堂隆重开幕。来自全市各条战线的党员代表，肩负着全市各级党组织和53万共产党员的重托，喜气洋洋，满怀豪情地步入会场，他们将在这次盛会上，谋划和制定沈阳未来5年发展的大政方针和宏伟蓝图。
这次代表大会的主要议程是：听取和审查中共沈阳市第十届委员会的工作报告和市纪律检查委员会的工作报告；选举中共沈阳市第十一届委员会和市纪律检查委员会；选举我市出席中国共产党辽宁省第十次代表大会的代表。
辽宁省委常委、沈阳市委书记陈政高同志代表中共沈阳市第十届委员会，向大会作了题为《团结一心，开拓进取，为实现“三大目标”而努力奋斗》的报告。陈政高用充满激情的语言描述了沈阳5年后会变成啥模样以及为此沈阳将采取的强力举措。
蓝图一
5年后要成东北地区中心城市
硬指标：要连续5年实现经济增长“两个不低于”
在报告中，陈政高再次强调了今后5年沈阳要努力实现的三大目标：实现老工业基地全面振兴；加快建设东北地区中心城市；力争经济总量进入全国副省级城市第一集团。为了实现加快建设东北地区中心城市的目标，沈阳给自己下达了硬性指标：必须连续5年实现经济增长“两个不低于”，即年年都要实现经济增长速度不低于沿海开放城市的平均发展水平、不低于上年自身的发展水平！
按照陈政高的描述，沈阳5年后将变成如下模样：地区生产总值力争平均增长15%以上，达到5000亿元，人均地区生产总值比2005年翻一番。城乡基础设施更加完善，一、二号地铁线正式投入运营，综合交通体系进一步健全，奥体中心、国际会展中心等一批标志性重大项目建成并投入使用，中心城市的辐射力和综合服务功能显著增强，沈阳这座城市将更加现代、更加美丽！
那么如何才能实现“三大目标”呢？陈政高强调，必须采取强有力的措施，不断完善发展空间，深度开发南北金廊和东西银带，加快推进沈西工业走廊、沈北新区、大浑南地区和东部旅游度假区等四大空间建设。大力发展服务业特别是现代服务业，加快建设区域性物流中心和金融中心，进一步增强中心城市的集聚力和辐射力，加速推进沈阳经济区建设。
蓝图二
5年后城镇职工年均工资要达3万元
硬指标：每年将实现就业再就业20万人次以上，城镇登记失业率将控制在5%以内
5年后，沈阳城镇单位职工的年平均工资将达到3万元以上，而城市居民年人均可支配收入和农民年人均纯收入将分别达到18000元和9200元以上，沈阳人的腰包会更鼓、日子会更好、生活会更幸福！
记者注意到，陈政高作报告时，单位时间内获得掌声最多的是讲到沈阳振兴发展的根本目的是不断提高人民生活水平这一话题。
同时5年内沈阳将实现城镇职工基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育保险全覆盖，逐步提高城镇最低工资和城乡最低生活保障标准。
记者还了解到，5年内沈阳每年都将安排10亿元以上资金，为群众办实事不少于20件。
蓝图三
5年后要成北方最宜居城市
硬指标：届时，城市居民人均住宅建筑面积将达到28平方米
辽宁哪个城市最美丽？最适合居住？昨日记者在会上了解到，5年内沈阳将成为最适宜居住的北方城市！
5年后，沈阳环境污染将得到有效治理，资源循环经济体系基本形成，节约型社会建设将取得明显成效，万元地区生产总值综合能源消耗比“十五”期末降低20%，建成区绿化覆盖率保持在40%以上，城市水面积率达到10%以上，污水处理率达到85%以上，大气优良天数将达到330天以上，基本达到国家生态市标准。沈阳将成为最适宜人居的北方城市！
同时据了解，今年沈阳将全面完成棚户区的改造任务，同时继续加快旧城区改造步伐，推进政府补贴房和廉租房建设。每年给农村贫困户解决1000套住房。5年后，城市居民人均住宅建筑面积将达到28平方米。
蓝图四
5年后沈阳4个郊区将变城区
硬指标：确保5年转移农村劳动力50万人，并为农民子女打开进城上学和就业两条通道
“推进城市化和建设新农村是我们必须同时完成的双重任务。”陈政高强调，沈阳4个郊区要按照城区的模式来发展，4个郊县（市）要按照郊区的模式来发展。这就意味着，5年后沈阳4个郊区将“变”城区，而4个郊县（市）将“变”郊区。
陈政高说，农村是沈阳实现振兴的重要力量，是沈阳的潜力和希望所在，没有农村的发展，“三大目标”就难以实现。为此，沈阳将确保3年实现“一村一业”：集中全市力量抓一批有影响的重大产业龙头项目，带动“一村一业”；用开放的办法引进项目，形成“一村一业”；利用本地的市场优势、资源优势和特色产品优势，发展“一村一业”。只要把“一村一业”发展起来，沈阳的农村就一定能够发生巨大变化。
同时，沈阳将推进乡镇行政管理体制改革，调整现有行政区划，以产业关联为纽带，培育壮大经济区。确保5年转移农村劳动力50万人。此外，沈阳将继续加快100所九年一贯制学校建设，切实办好6所万人职业学校，为农民子女打开进城上学和就业两条通道。沈阳将逐年增加市、区县（市）政府对农业和农村的投入，不断扩大公共服务向农村的覆盖范围。沈阳每年都将另行安排3亿元新农村建设专项资金，引导更多的社会资本参与新农村建设。
蓝图五
今后每年2500人次外国人才来沈
硬指标：到2010年，高新技术产值占工业总产值比重将达到45%以上
十一五期间，沈阳市每年将引进国外技术和管理人才2500人次以上，从而为沈阳加快建设国家创新型城市提供人才支撑。
到2010年，沈阳全社会研发经费占GDP的比重将达到3%以上，科技进步贡献率提高到60%以上，高新技术产值占工业总产值比重达到45%以上，为沈阳率先建成国家创新型城市奠定坚实基础。
同时记者了解到，沈阳将抓紧规划和实施高新技术产业带建设，为科技企业提供足够的发展空间。而浑南高新区将成为带动全市自主创新的火车头。同时5年内沈阳科技型企业将达到15000户以上，高新技术企业将达到2000户以上。
此外，沈阳还将吸引国内外企业和个人设立风险投资机构。5年内全市创业投资机构和信用担保机构均要达到50家以上，累计吸引风险资金、担保资金200亿元以上；鼓励和支持股份制科技型中小企业在境外上市融资，建立非上市科技企业股权托管中心，逐步形成风险投资的退出机制。
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