1至5月财政收入减少1955亿要过紧日子
财政部部长谢旭人:严格控制一般性支出,压缩公务购车用车、公务接待和出国(境)经费,严格控制党政机关楼堂馆所建设
受国务院委托,财政部部长谢旭人24日向全国人大常委会作了国务院关于2008年中央决算的报告。谢旭人说,今年以来,中央财政预算执行的主要问题是财政收入下降较多,收支矛盾突出,完成预算任务艰巨。
今年
1至5月财政收入同比下降6.7%
谢旭人说,1至5月累计,全国财政收入27108.67亿元,比2008年同期减少1955.7亿元,同比下降6.7%,完成预算的40.9%;全国财政支出22496.98亿元,同比增加4887.17亿元,同比增长27.8%,完成预算29.5%。
其中,中央本级收入下降14%,地方财政收入虽有小幅增长,但主要是非税收收入增长较快,税收收入有所下降。
今年,中央政府公共投资预算已累计下达5620亿元,完成预算的6成。
四大原因造成财政收入下降
谢旭人说,今年以来,中央财政预算执行的主要问题是财政收入下降较多,收支矛盾突出,完成预算任务艰巨。
在分析财政收入下降较多的原因时,谢旭人指出四点:一是受国际金融危机影响,我国经济增长趋缓,企业利润大幅减少,使相关主体税种税基缩减。二是居民消费价格和工业品出厂价格均下降,使以现价计算的财政收入减少较多。三是实施结构性减税政策,全面推开增值税专项改革,进一步提高出口退税率,相应减少较多收入。四是为保增长、保民生、保稳定,实施积极的财政政策,保障年初预算安排的各项重点支出需要,财政支出特别是中央财政支出压力很大。
下一阶段开源节流要过紧日子
谢旭人表示,今年下一阶段,中央财政将在实施好结构性减税政策的基础上,依法加强税收征管,强化非税收收入管理,努力做到应收尽收,促进财政收入增长。
“要牢固树立过紧日子的思想。严格控制一般性支出,压缩公务购车用车、公务接待和出国(境)经费。严格控制党政机关楼堂馆所建设。”谢旭人强调,今年下一阶段,中央财政将在认真落实各项重大财税政策措施的同时,着力保障和改善民生,推进资源税改革,调整和完善消费税制度,统一内外资企业和个人的城建税、教育费附加等制度。
去年
财政赤字1800亿10年新低
谢旭人24日表示,2008年,收支相抵,中央财政赤字1800亿元,控制在十一届全国人大一次会议批准的数额之内。该财政赤字的绝对规模为1999年以来新低。
仅印花税没完成预算
谢旭人介绍,汇总中央财政各项收入,去年中央财政超收1095.21亿元。
中央财政去年各主要收入项目中,除证券交易印花税仅完成预算的48.8%之外,其他项目全部超额完成预算。去年国内增值税、国内消费税、营业税分别为13497.76亿元、2568.27亿元、232.1亿元,分别完成预算的100.7%、104%、103.2%。